Thời gian qua, Dự án Khu dân cư cánh đồng Sông Đông (phường Quảng Cư, Thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa) đã nhận được sự quan tâm “đặc biệt” của các cơ quan báo chí. “Đặc biệt” ở đây không phải là những ca từ mỹ miều, ca ngợi sự thành công của một dự án, mà đó là những “chiến từ” phản ánh sự ì ạch, bất hợp lý trong việc bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng.
Căn cứ vào hồ sơ, tài liệu mà phóng viên có được cho thấy, ngày 30/12/2016, UBND Thị xã Sầm Sơn (nay là Thành phố Sầm Sơn) đã ban hành Quyết định số 8622/QĐ – UBND về việc phê duyệt đầu tư xây dựng công trình Khu tái định cư cánh đồng Sông Đông.
Theo Quyết định số 8622, UBND Thành phố Sầm Sơn là chủ đầu tư của dự án; Tổng mức đầu tư dự án trên 350 tỉ đồng, trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng hơn 105 tỷ; Nguồn vốn thực hiện dự án được lấy từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp tác khác.
Để dự án được nhanh triển khai thực hiện, ngày 18/8/2016, ông Nguyễn Đình Xứng, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký Quyết định 3112/QĐ-UBND cho UBND Thành phố Sầm Sơn tạm ứng 30 tỷ đồng từ quỹ phát triển đất tỉnh Thanh Hóa.
Quyết định 3112 nêu rõ: “Thời gian để chủ đầu tư hoàn ứng trong vòng 60 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt trúng đấu giá thành công dự án và tối đa không quá 24 tháng kể từ ngày ký hợp đồng tạm ứng vốn”.
Sau gần 04 năm kể từ ngày Quyết định số 3112 của UBND tỉnh Thanh Hóa được ban hành, Dự án Khu dân cư cánh đồng Sông Đông cơ bản hoàn thành và đưa ra đấu giá. Ngày 13/4/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 1281/QĐ-UBND công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án Khu dân cư, tái định cư cánh đồng Sông Đông, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa (đợt 1).
Theo Quyết định số 1281, diện tích đấu giá (đợt 1) là 9.237,8m2 gồm 30 lô đất biệt thự khu A; Đơn vị trúng đấu giá là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển Đông Dương (có địa chỉ tại: Số 84 ngõ Núi Trúc, phố Núi Trúc, phường Kim Mã, quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội) do ông Nguyễn Diên làm Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc; Tổng số tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất là gần 93 tỷ đồng (92,920 tỷ đồng).
Theo đó, tiến độ nộp tiền sử dụng đất được chia làm 2 lần. Lần 1, trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày cơ quan Thuế thông báo nộp tiền trúng đấu giá, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải nộp 50% giá trị quyền sử dụng đất theo thông báo; Lần 2, trong thời hạn 60 (sáu mươi) ngày tiếp theo, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải nộp 50% số tiền sử dụng đất còn lại theo thông báo của cơ quan Thuế…
Quyết định 1281 cũng yêu cầu: “Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển Đông Dương thực hiện kê khai, nộp hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính của người trúng đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 5 và giấy tờ theo Khoàn 4 Điều 5 (nếu có) của Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT của Bộ Tài chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường và thực hiện đầy đù nghĩa vụ của người trúng dấu giá quyền sử dụng đất, sử dụng đất đúng vị trí, đúng diện tích, đúng mục đích; nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của Nhà nước về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch xây dựng, môi trường và các cam kết khi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất”.
Thế nhưng, tính đến ngày 5/11/2020, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển Đông Dương mới chỉ nộp vào ngân sách nhà nước 46,460 tỷ đồng, số tiền chưa nộp (quá hạn) là 46,460 tỷ đồng.
Tại Hội nghị nghe báo cáo tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất của các dự án còn nợ đọng trên địa bàn thành phố Thanh Hóa và thành phố sầm Sơn, đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Phát triển Đông Dương cho hay: “Hiện nay, một phần khu đất thuộc phạm vi dự án chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật (nội dung này ông Lê Văn Tú, Chủ tịch UBND Thành phố Sầm Sơn xác là đúng thực tế); Đề nghị UBND tỉnh xem xét không tính tiền nộp chậm tiền sử dụng đất của dự án vì lý do nêu trên”.
Kết thúc hội nghị, ông Nguyễn Văn Thi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo: “UBND Thành phố Sầm Sơn hoàn thành giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật toàn bộ khu vực dự án trước ngày 30/11/2020; tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan do tham mưu, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nhưng chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định; đồng thời, có văn bản nêu rõ thiếu sót nêu trên và đề nghị cơ cơ quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh thời hạn nộp tiền sử dụng đất của dự án, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/11/2020; bàn giao toàn bộ mặt bằng, hồ sơ giao đất cho chủ đầu tư ngay khi chủ đầu tư hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ liên quan theo quy định”.
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đưa ra “tối hậu thư” yêu cầu: “Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp đủ số tiền sử dụng đất còn nợ đọng nêu trên và các khoản phải nộp khác theo quy định vào ngân sách nhà nước trước ngày 05/12/2020. Trường hợp chủ đầu tư không chấp hành, UBND tỉnh sẽ xử lý theo quy định của pháp luật; đồng thời, chủ đầu tư không được tham gia đấu giá, đấu thầu các dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh”.
Rõ ràng, vẫn còn nhiều “vấn đề” cần phải xem xét tại dự án Khu dân cư cánh đồng Sông Đông. Sông Đông trong tiểu thuyết của nhà văn Nga Mikhail Aleksandrovich Sholokhov thì êm đềm, nhưng Sông Đông ở Sầm Sơn (Thanh Hóa) thì không được “êm đềm” cho lắm.
Báo điện tử Tầm nhìn sẽ thông tin đến bạn đọc kết quả kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong việc tham mưu, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án khi chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.
Theo Tầm Nhìn
